11月15日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2019〕25號），部署自2019年12月1日起，在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。《通知》從 5 個方面部署了 523 項(xiàng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)事項(xiàng)（中央層面設(shè)定，2019版）。
其中，對社會信用體系建設(shè)的部署，提出：
1.實(shí)行告知承諾
對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾，有關(guān)主管部門通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險的，實(shí)行告知承諾。
2.強(qiáng)化涉企經(jīng)營信息歸集共享
有關(guān)部門要將企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及時歸集至全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，除涉及國家秘密外，實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)經(jīng)營的政府信息集中共享。有關(guān)部門可通過信息共享獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)提供。涉及部門垂直管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的，有關(guān)部門要積極回應(yīng)地方信息需求，抓緊出臺便捷可行的信息歸集共享實(shí)施方案。
3.加強(qiáng)信用監(jiān)管，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒
要加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法查處虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營等行為并記入信用記錄，實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。要強(qiáng)化社會監(jiān)督，依法及時處理投訴舉報，引導(dǎo)社會力量參與市場秩序治理。要增強(qiáng)監(jiān)管威懾力，對嚴(yán)重違法經(jīng)營的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員，依法撤銷、吊銷有關(guān)證照，實(shí)施市場禁入措施。
